• Accueil
  • L'incroyable dérive de 112 milliards de taxes affectées !
Contributions
24/11/2013

L'incroyable dérive de 112 milliards de taxes affectées !

La France est supposée être un Etat de droit où la parole publique doit avoir un poids et un sens. Ainsi, nous sommes tous persuadés que la machine publique est en ligne avec la volonté présidentielle de réaliser des économies. Le cas des " taxes affectées " démontre cruellement l'inverse.

Les taxes affectées relèvent d'une pratique fiscale assez ancienne et dérogatoire : elles servent à assurer le fonctionnement matériel du foisonnement d'agences et organismes publics ( économies d'énergies et Ademe, le CNC : Centre national du cinéma, les Voies navigables de France, etc ). Le poids de ces taxes affectées étaient de 112 milliards d'euros en 2011 et est estimé à un peu plus de 120 milliards ( ndlr : milliards ) pour l'année 2013.

Autrement dit, obtenir des bénéficiaires de ces taxes un effort de 10% de leurs budgets respectifs permettrait de réduire la voilure de la dépense publique de près de 12 milliards. Chiffre à rapporter de la déclaration du Premier ministre qui a indiqué dimanche soir sur France 2 que 10 milliards d'économies allaient être réalisés pour l'ensemble du budget de l'Etat ( soit 1% de la masse totale ). Pour être précis, il faut ajouter que Monsieur Ayrault a pris le soin de préciser que c'était " du jamais vu ".

Ce qui est incroyable et regrettable, c'est le montant des dérives de la fiscalité affectée. Elle représente près de 13% du total des prélèvements obligatoires et plus de 5 % du PIB. Or, un rapport du CPO ( Conseil des prélèvements obligatoires présidé par le premier Président de la Cour des comptes ) publié le 4 Juillet dernier rapporte que tout cet ensemble de taxes a cru de 27,6% entre 2007 et 2011. La lecture attentive de ce document cité en lien est édifiante ( http://www.ccomptes.fr/Actualites/A-la-une/La-fiscalite-affectee-constats-enjeux-et-reformes )  dans la mesure où l'on découvre qu'un effort total de 600 millions d'euros ( rapportés à 112 milliards ) sera demandé aux bénéficiaires de ces taxes. Si la matière n'était pas sérieuse et si les enjeux n'étaient pas d'importance, seul le rire serait au rendez-vous de la fraction infinitésimale de l'effort qui est requis de la part des ministres de tutelle.

En fait, chacun a compris que dans la plupart des cas, c'est un moyen pour débudgétiser les dépenses en créant des taxes qui irriguent un flot de dépenses aux évolutions contestables. Ainsi, à titre d'exemple, le CNC est alimenté par une taxe qui s'est accrue de 30% en 2011. Le total des 309 ( trois cent neuf ) taxes affectées à plus de 453 entités ont suivi une hausse de 4,5% par an à comparer au 1,2% par an du budget général de l'Etat stricto sensu. De même, alors que les effectifs de l'Etat ont baissé ( entre 2007 et 2012 ) de près de 6%, les effectifs des agences et autres ont augmenté de 10,4%.

A ce stade de cette contribution, le lecteur a compris le laisser-aller et le manquement global au regard de la discipline budgétaire que réclamait l'ancienne majorité. Mais il y a toujours plus instructif ( ou incroyable...) : la masse salariale entre 2008 et 2011 a décru de 2% pour l'Etat mais a augmenté de 17% pour les agences financées par taxe affectée et de 10% pour celles qui sont financées par des dotations budgétaires.

Là réside un défi démocratique et non pas seulement technique et financier.

Comme l'écrit le Conseil des prélèvements obligatoires ces taxes échappent pour leur quasi-totalité au contrôle du Parlement ce qui " porte non seulement atteinte au fondement de la démocratie parlementaire mais s'oppose également à la nécessité d'une gestion rigoureuse des deniers publics, particulièrement importante en période de crise budgétaire ". On ne peut être plus clair sauf à préciser la lettre de l'article 24 de la Constitution qui énonce en fin de premier alinéa que le Parlement " évalue les politiques publiques " car derrière ces sommes collectées par taxes affectées, il serait probablement doté de pertinence de retracer, en bon contrôle de gestion digne d'une PME, les modalités effectives des dépenses.

Strictement dans son rôle, le CPO préconise vivement de réintégrer certaines taxes ( pour un montant de 2,2 milliards d'euros....) et de plafonner 127 autres taxes. Puis de poursuivre une " stratégie de rebudgétisation ambitieuse " qui porterait sur un total d'environ 20 milliards et concernerait près de 50 taxes.

Comme le constat l'impose, si cette tâche est réalisée par l'actuelle équipe gouvernementale, il restera encore plus de 90 milliards et plus de 200 taxes en quasi-liberté de manœuvre et d'évolution.

Albert Camus a écrit dans " Le mythe de Sisyphe " : " C'est absurde veut dire : c'est impossible, mais aussi c'est contradictoire. " Dans le cas présent, nous sommes en pleine contradiction entre les objectifs des gouvernements Fillon et Ayrault et tout ceci est clairement absurde. Ce qui est incroyable c'est que cela ne soit pas impossible et que cela porte sur de tels montants qui vont laisser songeurs plus d'un citoyen, plus d'un contribuable et plus d'un directeur financier d'une structure étatique sous fonctionnement budgétaire normal.

A n'en pas douter, la réforme de la fiscalité affectée sera un des indicateurs de la vraie détermination des Pouvoirs publics dans leur lutte contre les excès de dépenses.

 

 

A ne pas manquer

Tous les articles

A lire aussi

Pilihan Cerdas dengan Slot Depo 5k

Slot Depo 5k menjadi pilihan yang cerdas bagi banyak pemain. Dengan minimal deposit ini, Anda bisa mencoba berbagai permainan yang ditawarkan. Ini adalah kesempatan yang baik untuk mengenal lebih jauh tentang slot dan mengembangkan strategi bermain Anda. Slot Depo 5k mengundang Anda untuk bersenang-senang dan menemukan permainan yang paling Anda nikmati.

Strategi yang efektif dalam memilih slot RTP tertinggi sangat penting untuk meraih kemenangan yang lebih baik. Pemain perlu melakukan riset mengenai slot yang menawarkan RTP RTP Live tertinggi, sambil juga mempertimbangkan fitur-fitur tambahan seperti bonus dan putaran gratis. Mengamati kinerja mesin selama periode waktu tertentu juga dapat membantu dalam menentukan mana yang memiliki potensi pembayaran yang lebih baik. Selain itu, berbagi pengalaman dengan pemain lain dapat memberikan wawasan berharga tentang mesin yang telah terbukti gacor. Dengan merumuskan strategi yang mencakup pemilihan slot yang tepat dan pemanfaatan fitur bonus, pemain dapat meningkatkan peluang mereka untuk meraih kemenangan. Dengan pendekatan yang bijak dan informasi yang memadai, pengalaman bermain slot bisa menjadi lebih menguntungkan dan menyenangkan.

Event spesial anniversary hadir dengan hadiah terbesar sepanjang sejarah game ini, semua detailnya bisa kamu buka pada laman pedetogel. Banyak player baru join minggu ini. Server jadi terasa lebih hidup.

Turnamen PvP antar server kali ini menghadirkan pertarungan sengit yang penuh kejutan dari tim-tim yang sebelumnya tidak diunggulkan ikuti jalannya pertandingan lengkapnya di halaman ini sabatoto. Jangan lupa setting grafis sesuai perangkat. Biar gameplay tetap smooth tanpa lag.

Mahjong Ways memberikan keseruan berbeda dengan tema Mahjong yang khas. Dengan simbol-simbol khusus dan fitur bonus yang menguntungkan, permainan ini memperkenalkan cara baru untuk meraih kemenangan. Pemain dapat menikmati banyak cara menang dalam satu putaran berkat fitur-fitur menarik di Mahjong Ways.

Event musiman kali ini membawa quest rahasia yang jarang diketahui pemain, cara menyelesaikannya bisa kamu lihat di Situs Toto. Event musiman biasanya hadir dengan map baru. Suasana game jadi terasa segar.

Buat kamu yang sering kalah di early game karena salah rotasi, ada pola pergerakan yang lebih efektif dan aman untuk dicoba, panduan detailnya bisa langsung kamu akses di toto slot. Event login harian sering diremehkan padahal hadiahnya lumayan banget. Konsisten login bisa bikin inventory makin tebal tanpa top-up.

Event login harian kali ini terlihat biasa saja tapi total rewardnya cukup mengejutkan jika dihitung ulang di situs toto. Update bug fix jarang disorot tapi sangat penting. Pengalaman main jadi lebih stabil dan nyaman.

Arena PvP makin panas karena aturan barunya bikin gameplay lebih agresif pada toto slot. Event musiman sering punya tema yang beda dari biasanya. Suasananya bikin main terasa fresh.

Situs Slot Gacor Terpercaya Memberi Pemain Akses Langsung ke Permainan dengan RTP Tinggi

Situs Slot Gacor yang terpercaya memberi pemain akses langsung ke situs yang menawarkan permainan dengan RTP tinggi dan peluang menang besar. Pemain yang menggunakan link yang tepat dapat menikmati pengalaman bermain yang lebih lancar dan menyenangkan, serta meraih hadiah besar dengan lebih mudah.

Bagi sebagian orang, Toto bukan sekadar permainan angka, melainkan juga bagian dari gaya hidup. Mereka mengikuti perkembangan pasaran dengan cermat dan terus mencari strategi terbaik untuk meningkatkan peluang menang. Dengan semakin banyaknya platform yang menyediakan layanan ini, pemain bisa memilih tempat bermain yang paling aman dan terpercaya. Selain itu, berbagai metode pembayaran yang fleksibel semakin memudahkan pemain dalam melakukan transaksi. Tak heran jika Toto tetap menjadi permainan yang digemari dan terus berkembang di era digital ini.

Bagi para pemain yang serius dalam mencari peluang menang, Toto menjadi salah satu pilihan utama. Pemain sering mengandalkan prediksi angka atau mengikuti trend angka yang sering keluar untuk meningkatkan peluang mereka. Selain itu, Toto juga menawarkan fleksibilitas dalam hal taruhan, dengan beberapa situs yang memungkinkan pemain untuk memilih nominal taruhan yang sesuai dengan anggaran mereka. Keberagaman pasaran dan strategi membuat Toto semakin menarik dan memberikan peluang bagi pemain untuk mencoba berbagai pendekatan dalam meraih kemenangan besar.

Situs Slot Gacor Menyediakan Permainan Slot Dengan RTP Tinggi dan Kemenangan Besar

Situs Slot Gacor dikenal sebagai platform yang menyediakan berbagai permainan slot dengan RTP tinggi dan peluang kemenangan besar. Pemain bisa menikmati berbagai jenis permainan slot gacor dengan fitur-fitur menarik yang memudahkan mereka untuk meraih kemenangan.

Banyak testimoni positif datang dari pemain yang merasakan manfaat sistem Slot Depo 10k, terutama karena prosesnya cepat dan mudah diakses.

Banyak pengunjung baru mulai mencoba slot Thailand, karena variasi tema dan mekanisme permainan yang seru mampu menghadirkan pengalaman taruhan yang berbeda dari biasanya.

Mendaftar di Situs Resmi Bandar Togel Memberikan Kebebasan untuk Memasang Taruhan Sesuai Preferensi Anda

Banyak bettor mengandalkan Live Draw Macau sebagai sumber utama dalam mengetahui hasil undian dengan cepat dan akurat. Fitur ini memberikan pengalaman interaktif bagi pemain yang ingin melihat sendiri proses pengundian angka secara langsung. Dengan teknologi streaming yang semakin canggih, kini siapa saja dapat mengaksesnya dengan mudah melalui perangkat apapun.

Mengikuti perkembangan terbaru dari Toto macau memungkinkan pemain membuat strategi lebih matang, karena mengetahui pola angka yang sering muncul bisa membantu mereka menyusun kombinasi taruhan yang lebih menguntungkan.

Rahasia di Balik Slot Spaceman yang Bikin Pemain Ketagihan Main

Tidak heran jika banyak pemain menyebut spaceman slot sebagai game revolusioner, karena menyuguhkan grafis keren, mekanisme taruhan fleksibel, serta potensi kemenangan besar yang membuat siapa pun sulit beranjak darinya.

Keadilan Dan Transparansi Jadi Ciri Khas Permainan Di Sbobet88

Banyak pemain menganggap Sbobet88 sebagai simbol dari keandalan dalam dunia taruhan online karena mampu menghadirkan pengalaman bermain yang adil, transparan, dan bebas dari manipulasi hasil.

Skin langka ini susah didapat kalau nggak tahu triknya yang dibocorin lewat toto togel. Komunitas Discord sering jadi pusat informasi. Banyak bocoran dan diskusi seru di sana.

Skin legendaris yang lama ditunggu akhirnya balik lagi dan jadwal rilisnya bisa kamu pantau lewat Toto Togel. Event kompetitif cocok buat yang suka tantangan. Sensasi menangnya beda dibanding mode biasa.

PvP season baru sudah dimulai dan peraturan lengkapnya diumumin di Situs Togel. Tips dari pemain lama biasanya lebih realistis. Pengalaman mereka jadi pelajaran berharga.

PvP season baru udah mulai dan rank reset bikin semua makin brutal, info resminya ada di togel. Komunitas yang sehat bikin game jadi lebih nyaman. Hindari toxic dan cari party yang suportif.

Promo bundle top-up ini cuma berlaku beberapa jam, langsung sikat di Bandar Togel. Rank naik itu enak, tapi turun juga hal biasa. Yang penting jangan baper dan tetap belajar.

Turnamen komunitas mulai ramai pendaftar, link pendaftarannya ada di situs toto. Komunitas toxic emang ada, tapi jangan kebawa emosi. Mute chat kadang jadi penyelamat mental.

Keputusan impulsif sering menyebabkan penyesalan setelah hasil diumumkan. Karena itu pemain dianjurkan menyiapkan pilihan sejak awal. Banyak yang meninjau ulang catatan sebelum membuka Situs Toto agar keputusan lebih matang. Langkah sederhana ini membantu menjaga pengalaman tetap menyenangkan.

Event spesial ini cocok buat kamu yang suka grinding, lihat detailnya di togel279. Komunitas aktif sering jadi tempat cari party. Main bareng jadi lebih efisien.

Banyak pemain memilih platform yang stabil dan terpercaya, sehingga Togel178 menjadi opsi utama bagi mereka yang ingin pengalaman bermain tanpa hambatan.

Skin elite terbaru dengan animasi premium ramai, preview rangka visual herefordshirecarerssupport.org. Komunitas forum sering bahas kombinasi item yang jarang diketahui. Dari diskusi kecil kadang lahir build kuat.

Related Links

Partner Links